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新聞動(dòng)態(tài)

有機產(chǎn)品認證是提升我國食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑

發(fā)布： 2009-01-03 13:25:33

     12月13日至14日，由國家認監委主辦的第二屆有機產(chǎn)品認證技術(shù)論壇在北京召開(kāi)，來(lái)自認證認可領(lǐng)域的專(zhuān)家、代表就我國有機產(chǎn)品的發(fā)展及認證中的風(fēng)險預警與控制、追溯體系建設等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討。
　　前幾年，提到有機產(chǎn)品，不少人感到很陌生?，F在，隨著(zhù)食品安全觀(guān)念的深入人心，處于食品、農產(chǎn)品“金字塔”頂尖的有機產(chǎn)品開(kāi)始“養在深閨有人識”，并且受到了消費者的普遍歡迎。
　　據國際有機農業(yè)聯(lián)盟（IFOAM）統計，近年來(lái)，國際市場(chǎng)有機食品貿易額年平均增長(cháng)20%以上，2007年，歐美日等發(fā)達國家和地區有機食品貿易總額已達460億美元。
　　經(jīng)歷了從無(wú)到有的發(fā)展后，我國每年有機產(chǎn)品貿易增長(cháng)率保持在30%以上。但從總體上看，我國有機食品目前占全部食品的市場(chǎng)份額不到0.1%，遠遠低于2%的世界平均水平。
　　國家認監委副主任王大寧指出，近年來(lái)，國家認監委與農業(yè)部、商務(wù)部、國家發(fā)改委、環(huán)保部等各相關(guān)部門(mén)一起，積極探索與國際接軌并適合我國國情的食品、農產(chǎn)品認證認可體系。目前，已基本建立了貫穿“從農田到餐桌”全過(guò)程，覆蓋種植、養殖、生產(chǎn)加工、儲存、運輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的食品、農產(chǎn)品認證認可體系，主要包括飼料產(chǎn)品認證、良好農業(yè)規范認證、無(wú)公害農產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、綠色市場(chǎng)認證等。
　　這些認證制度的推行與實(shí)施，為提高我國食品農產(chǎn)品生產(chǎn)和管理水平，保障食品和農產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。特別是國家認監委頒布《有機食品》國家標準、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》、《有機產(chǎn)品認證實(shí)施規則》以來(lái)，我國有機食品的發(fā)展逐步納入規范化管理的軌道。
　　目前，我國有機產(chǎn)品認證證書(shū)共計5026張，有機認證面積130萬(wàn)公頃，轉換認證面積67萬(wàn)公頃。以中綠華夏有機食品認證中心為例。2007年，該中心認證有機食品企業(yè)692家，產(chǎn)品3010個(gè)，實(shí)物總量195.5萬(wàn)噸，認證面積306萬(wàn)公頃，產(chǎn)品國內銷(xiāo)售額105.2億元，出口額1.28億元。截至今年12月10日，該中心認證有機食品企業(yè)828家，產(chǎn)品4030個(gè)。農產(chǎn)品系統認證有機食品數量與規模位居全國第一，認證企業(yè)數占全國的30%左右，認證面積約占全國的50%。
　　為了促進(jìn)我國有機產(chǎn)品認證的開(kāi)展和加強監督管理，國家認監委積極加強與國際合作，促進(jìn)國際互認，同時(shí)已連續5年組織對有機產(chǎn)品認證機構、有機生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行檢查。2008年監督檢查主要來(lái)自?xún)煞矫?，一是對分包國外有機產(chǎn)品認證機構業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了檢查，二是對獲證的有機產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測。
　　檢查發(fā)現，有機產(chǎn)品認證及抽樣檢測整體狀況不錯，但仍然存在一些如：有的機構檢查、檢測記錄不全，認證的企業(yè)在符合認證標準、滿(mǎn)足國內基本法律法規要求方面存在不足等問(wèn)題。目前，國家認監委正在按相關(guān)程序進(jìn)行處理。而這些也是本次論壇所要討論解決的主要問(wèn)題。
　　據介紹，2009年，國家認監委將在日常監管中投入更多的力量：一是以認證標志監管為突破口，嚴厲打擊假冒、超范圍、超期使用食品、農產(chǎn)品認證標志，督促各地零售市場(chǎng)嚴格履行索證、驗證程序，維護廣大消費者的合法權益，凈化認證食品、農產(chǎn)品消費市場(chǎng)。二是切實(shí)加強對認證機構日常審核/檢查活動(dòng)的監管，隨機派員察訪(fǎng)認證現場(chǎng)，獲取認證機構日常認證活動(dòng)規范性和獲證企業(yè)有效性等真實(shí)信息。三是加大獲證產(chǎn)品監督檢查，在部分大中型城市建立獲證產(chǎn)品日常監督抽查機制，以抽查中發(fā)現不符合認證要求的產(chǎn)品為線(xiàn)索，進(jìn)一步追查獲證企業(yè)和發(fā)證機構的責任，并依法處理。
　　“嚴格標準，規范程序，防范和控制有機產(chǎn)品認證風(fēng)險，不斷提高有機認證的規范性、有效性，具有十分重要的意義。”農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局副局長(cháng)徐肖君表示，隨著(zhù)國內外有機產(chǎn)品消費市場(chǎng)的不斷擴大，當前和今后一個(gè)時(shí)期，農業(yè)系統有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展將立足現代農業(yè)發(fā)展，圍繞保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農業(yè)增收、農民增收的目標，按照農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的總體部署，在國家認監委的指導下，采取有效措施，積極穩妥地推進(jìn)有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續堅持因地制宜的原則，充分發(fā)揮我國的環(huán)境、資源、產(chǎn)品、勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，在有條件的地區，推動(dòng)有機農業(yè)基地建設，擴大有機產(chǎn)品認證規模，增加農產(chǎn)品附加值及其市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)有機產(chǎn)品國際貿易與流通。
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