8月2日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）正式發(fā)布?！锻ㄖ访鞔_提出要“廣泛動(dòng)員全民節能，把節能變成全體公民的自覺(jué)行動(dòng)”，并提出了十項全民節能行動(dòng)的具體內容，包括：開(kāi)展能源緊缺體驗、每周少開(kāi)一天車(chē)、嚴格控制室內空調溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀(guān)照明、普及使用節能產(chǎn)品、使用節能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務(wù)活動(dòng)著(zhù)便裝、培養自覺(jué)節能習慣。
其實(shí)，在這十項全民節能行動(dòng)的背后，有我國一系列已經(jīng)出臺或即將出臺的節能減排標準、法規。它們?yōu)槿窆澞苄袆?dòng)的順利實(shí)施奠定堅實(shí)有力的基礎。
少開(kāi)一天車(chē)
汽車(chē)油耗還將下降
少開(kāi)一天車(chē)的目的就是要減少汽油消耗量和減少廢氣排放量。其中，控制汽車(chē)油耗是關(guān)鍵問(wèn)題。
全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中國汽車(chē)技術(shù)研究中心標準化研究所所長(cháng)吳衛告訴記者，繼2005年我國發(fā)布實(shí)施《乘用車(chē)燃料消耗量限值》之后，我國正在醞釀對該國家標準進(jìn)行“升級”，將目前對乘用車(chē)執行的第二階段油耗限值再降低15%左右?！斑@個(gè)標準是比較高的，必將引發(fā)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的再次技術(shù)革新?！?/SPAN>
據了解，《乘用車(chē)燃料消耗量限值》執行分為兩個(gè)階段實(shí)施，新開(kāi)發(fā)車(chē)型的第一階段執行日期為2005年7月1日，第二階段執行日期為2008年1月1日；在生產(chǎn)車(chē)型則分別后推一年執行，即第一階段執行日期為2006年7月1日，第二階段執行日期為2009年1月1日?！冻擞密?chē)燃料消耗量限值》對照整車(chē)整備質(zhì)量對乘用車(chē)燃料消耗量的限值提出了要求，在規定時(shí)期沒(méi)有達標的車(chē)輛將被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
在吳衛看來(lái)，《乘用車(chē)燃料消耗量限值》出臺后對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)節能降耗工作的推動(dòng)力是巨大的。這一方面表現為汽車(chē)實(shí)際油耗的明顯下降，另一方面也表現為各汽車(chē)企業(yè)對油耗問(wèn)題的重視程度?！斑^(guò)去很多企業(yè)對油耗不太重視，現在是大家想不重視都不行?！?/SPAN>
控制空調溫度
進(jìn)一步提高能效比
控制空調溫度的目的就是要節電，而更為有效的辦法是選擇一臺能效比高的空調，用最少的電獲得最大的調溫效果。
2005年9月，我國開(kāi)始實(shí)施《國家空調能效標準》，將空調分成五個(gè)能效等級，1級的最節能，能效比在3.4以上；2級為3.2；3級為3.0；4級為2.8；5級為2.6，同時(shí)也是市場(chǎng)準入門(mén)檻。
據中國標準化研究院能效標識管理中心的工程師彭妍妍透露，目前我國已經(jīng)確定要進(jìn)一步提高空調能效準入門(mén)檻，現在的爭議主要是集中在入門(mén)標準是提高為2級還是3級?！疤岣吣苄藴适遣豢赡孓D的，很多空調企業(yè)已經(jīng)在著(zhù)手準備了?！睋礤榻B，中國空調3級能效比與歐盟A級能效比基本持平。
空調的能效比提高必然帶來(lái)價(jià)格的提升，消費者會(huì )不會(huì )為此買(mǎi)賬呢？在彭妍妍看來(lái)，價(jià)格的提高一方面可以通過(guò)電費的下降來(lái)彌補，另外全民節能意識的提高也會(huì )消化這一部分增加的價(jià)格，“總之，從長(cháng)遠來(lái)看，無(wú)論是個(gè)人還是國家，都是劃算的”。
控制路燈和景觀(guān)照明
出臺太陽(yáng)能光伏路燈技術(shù)要求
《通知》指出，要控制路燈和景觀(guān)照明，推廣使用可再生能源路燈。記者了解到，目前我國可再生能源路燈產(chǎn)業(yè)中技術(shù)最為成熟的是太陽(yáng)能光伏路燈，這也是我國很多城市、農村道路照明的選擇。
2008年初，北京市質(zhì)監局發(fā)布了《太陽(yáng)能光伏室外照明裝置技術(shù)要求》，對太陽(yáng)能光伏室外照明裝置的生產(chǎn)、安裝提供了技術(shù)規范。專(zhuān)家指出，該技術(shù)要求對太陽(yáng)能光伏室外照明裝置在北京市乃至全國的推廣應用具有重要意義。
據《太陽(yáng)能光伏室外照明裝置技術(shù)要求》主要起草人，北京市照明學(xué)會(huì )太陽(yáng)能光伏照明專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任吳初瑜介紹，太陽(yáng)能光伏路燈憑借其節能、環(huán)保、無(wú)需布線(xiàn)、自動(dòng)控制、隨時(shí)變換位置等優(yōu)點(diǎn)，已經(jīng)得到了廣泛應用。但是，光源和成套燈具不能滿(mǎn)足照明要求；直流光源的標準、規范不全，技術(shù)要求不完善等問(wèn)題卻一直沒(méi)有解決?！短?yáng)能光伏室外照明裝置技術(shù)要求》雖然是地方標準，但是其對于太陽(yáng)能光伏路燈的發(fā)展來(lái)說(shuō)，將起到非常重要的作用。
減少使用一次性用品
過(guò)度包裝規范征求意見(jiàn)
8月14日，國家質(zhì)檢總局在其官方網(wǎng)站上公布了《限制商品過(guò)度包裝條例（征求意見(jiàn)稿）》，該條例也已經(jīng)被列入國務(wù)院2008年立法計劃。
記者看到，《限制商品過(guò)度包裝條例（征求意見(jiàn)稿）》對包裝的門(mén)檻進(jìn)行了明確規定，即包裝空隙率不得大于55%；除初始包裝外，商品包裝層數不得多于3層；除初始包裝成本之外，商品包裝成本不得超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的15%。除此之外，征求意見(jiàn)稿還明確了如違反條例的處罰措施，即包裝層數或包裝空隙率如果不符合上述標準要求，生產(chǎn)者將面臨最高5萬(wàn)元罰款。商品銷(xiāo)售者銷(xiāo)售不符合本條例及相關(guān)國家標準要求的商品的，責令停止銷(xiāo)售，并處以?xún)扇f(wàn)元以下的罰款等。
根據此征求意見(jiàn)稿，國家質(zhì)檢總局將負責全國限制商品過(guò)度包裝的監督管理工作，國家發(fā)展和改革委員會(huì )等國務(wù)院有關(guān)部門(mén)將在各自職責范圍內負責相關(guān)工作。
有媒體評論稱(chēng)，這將有效地限制商品過(guò)度包裝，保護商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者正當權益，倡導合理消費，保護環(huán)境，節約資源。另外，《限制商品過(guò)度包裝條例》正式出臺后，相關(guān)的國家標準也將隨后出臺，其對包裝的限定條件將以《限制商品過(guò)度包裝條例》的相關(guān)規定為底線(xiàn)。
我們有理由相信，有了全民環(huán)保意識的提高，有了一系列節能標準和法規，我國的全民節能行動(dòng)將更為有效，我國的節能減排工作也將迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。
